面對當前的經(jīng)濟“寒冬”,我國石油企業(yè)應采取積極措施,堅持深化企業(yè)改革,提高管理效率;堅持實施降本增效,降低經(jīng)營壓力;堅持實施“走出去”,提升化水平;堅持相互合作,形成發(fā)展合力,平穩(wěn)過冬。 2008年金融危機以來,世界經(jīng)濟進入“大調(diào)整”周期。主要國家紛紛采取積極政策提升經(jīng)濟發(fā)展動力,但效果并不理想。當前,發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇前景依然黯淡,我國經(jīng)濟增速趨緩,下行壓力較大。由于需求疲軟,生產(chǎn)企業(yè)面臨經(jīng)營困境。 石油行業(yè)面臨同樣的境遇。伊朗核危機之后,供需基本面寬松導致油價下跌趨勢明顯。2012年上半年,國內(nèi)三大石油企業(yè)凈利潤紛紛下降。下半年,盡管油價有所回升,但越來越多的觀點認為,世界經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)遙遙無期,石油需求將長期萎靡,油價上漲依舊缺乏有利支撐。不可回避的是,石油企業(yè)將迎來一個經(jīng)營困難期。國資委副主任邵寧也表示,在經(jīng)歷了持續(xù)30年的高速增長之后,我國經(jīng)濟開始進入一個緊縮時期,中央企業(yè)要做好3至5年過“寒冬”準備。從企業(yè)角度而言,在困難的經(jīng)濟形勢下,我國石油企業(yè)應采取積極措施,苦練內(nèi)功,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力,平穩(wěn)度過“寒冬”。 其一,堅持深化企業(yè)改革,提高管理效率。國有企業(yè)改革被提到新的高度。黨的十八大報告明確提出要深化國有企業(yè)改革,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。國資委主任*指出國有企業(yè)要有進有退,有所為有所不為。國有企業(yè)是我國經(jīng)濟的命脈,三大石油企業(yè)更是國家石油工業(yè)的支柱。我國石油行業(yè)經(jīng)過歷次改革,不斷發(fā)展壯大,成為世界石油市場的重要組成部分,也形成了具有影響力的三大石油企業(yè)。在新形勢下,面對新困難,要實現(xiàn)新發(fā)展,三大石油企業(yè)應當根據(jù)黨的十八大報告的要求,把深化改革放在*,理順體制機制,推進政企分開、政資分開,降低管理阻力,提高管理效率,實現(xiàn)做強做優(yōu),成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和應對經(jīng)濟危機的力量。 其二,堅持實施降本增效,降低經(jīng)營壓力。面對原材料、人力資源等價格的上漲,國內(nèi)石油企業(yè)成本上升壓力巨大。在油價上漲空間有限的情況下,實施降本增效,成為石油企業(yè)應對經(jīng)營困難的重要手段。一是要建立以科學管理為基礎的精細化管理體系,落實管理責任到個人,量化儲量、產(chǎn)量、投資、成本、質(zhì)量、效益、安全等具體管理目標,建立統(tǒng)一規(guī)范的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等標準管理模式。二是要加大技術(shù)創(chuàng)新力度。作為高科技行業(yè),石油企業(yè)實現(xiàn)降本增效的有效途徑就是技術(shù)創(chuàng)新。依靠技術(shù)創(chuàng)新,真正掌握石油行業(yè)的前沿技術(shù),從而帶來效益的增長,提高抵御風險的能力。值得注意的是,技術(shù)創(chuàng)新不是短期行為,更應允許“錯誤”。這就要求我們的石油企業(yè)建立包容和諧的文化氛圍。三是要提高國產(chǎn)設備的使用水平。經(jīng)過多年的發(fā)展,國內(nèi)一些制造企業(yè)生產(chǎn)的設備在各方面已經(jīng)不輸給國外企業(yè),并且價格更加便宜,這也可以成為石油企業(yè)降低成本的重要方面。 其三,堅持實施“走出去”,提升化水平。上世紀末期石油行業(yè)的大并購令人記憶猶新。石油市場低迷時期,往往也是石油資產(chǎn)重組的時刻。通過并購,產(chǎn)生協(xié)同效應和規(guī)模經(jīng)濟,增強風險抵御能力。我們的石油企業(yè)可以利用市場低迷期,加大“走出去”力度,利用化視野尋找、潛力油氣資源,加強油氣戰(zhàn)略布局。不僅如此,我們的石油企業(yè)更應從資源獲取到學習*的管理、技術(shù),從追求效益到為當?shù)貏?chuàng)造社會價值,切實提升化水平。 其四,堅持相互合作,形成發(fā)展合力。上世紀末石油工業(yè)改革明確了三大石油企業(yè)經(jīng)營的地域范圍。10多年來,三大石油企業(yè)通過不斷發(fā)展,經(jīng)營范圍也延伸到區(qū)外,在相互合作的同時也充滿競爭,有效完善了我國石油市場。盡管如此,作為國家石油公司,我國三大石油企業(yè)除了肩負為國家資本創(chuàng)造利益的經(jīng)濟責任外,也肩負了保障國家能源安全及增加民眾福祉的政治責任和社會責任。尤其在經(jīng)濟困難時期,三大石油企業(yè)更應加強戰(zhàn)略合作,共同謀劃產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能布局,減少重復投資,才能形成發(fā)展合力,共同應對市場低迷,抱團取暖,度過寒冬。(作者李君臣系能源經(jīng)濟學者) |
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